Nedílnou součástí transformace čs. ekonomiky na počátku devadesátých let bylo vytvoření institucí na podporu exportu. K institucionálnímu zabezpečení proexportního programu federální vlády (usnesení vlády ČSFR č. 721/1991) byla s cílem poskytnout našim vývozcům podporu formou úvěrového pojištění, která je obvyklá ve vyspělých tržních ekonomikách, jako první instituce tohoto druhu založena v únoru roku 1992 Exportní garanční a pojišťovací společnost, a.s. (EGAP).

Po vzniku samostatné České republiky se EGAP změnila na akciovou společnost vlastněnou českým státem (usnesení vlády ČR č. 746/1993), jehož akcionářská práva vykonávají příslušné ústřední orgány státní správy, tj. Ministerstvo financí ČR, Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, Ministerstvo zahraničních věcí ČR a Ministerstvo zemědělství ČR.

Etapy rozvoje EGAP

1. etapa - období let 1991-1992

Byla zahájena činnost EGAP spojená s jeho založením a krátkým působením v rámci federace. V této etapě se utvářela základní filozofie fungování EGAP ve vznikajících tržních podmínkách a základní marketingová strategie a pojistné produkty.

2. etapa - období let 1993-1995

Dále se rozvíjely služby na podporu vývozu v oblasti pojištění, mezinárodní spolupráce a vytváření potřebného legislativního rámce pro činnost EGAP. V tomto období došlo též k založení a vzniku ČEB, jako dceřiné společnosti EGAP, pro oblast zvýhodněného financování vývozních úvěrů. Toto období bylo završeno přijetím zákona č. 58/1995 Sb., o pojišťování a financování vývozu se státní podporou.

3. etapa - období let 1995-1998

Dochází k dalšímu rozvoji činnosti na základě zákona č. 58/1995 Sb. Pojistné fondy pro pojišťování teritoriálních rizik definované tímto zákonem byly postupně doplňovány jednak ze státního rozpočtu, jednak ve stále větší míře z vlastních zdrojů EGAP, čímž se zvyšovala pojistná kapacita EGAP. Došlo k výraznému rozvoji obchodní činnosti jak v oblasti pojištění teritoriálních, tak krátkodobých komerčních rizik.

Po vyčerpání pozitivních dopadů devalvace koruny pro vývozce a vývoj obchodní bilance se makroekonomické prostředí stalo pro exportéry podstatně náročnějším. Postupující liberalizace podmínek v zahraničně-obchodní činnosti českých firem zvýšila nároky na konkurenceschopnost českých exportérů a proto se v tomto období dále zvyšoval význam úvěrového pojištění pro zabezpečení konkurenceschopných podmínek financování vývozu. V souvislosti se zvyšováním objemu pojištění a zhoršující se teritoriální strukturou pojištěného vývozu, a s tím spojenou vyšší rizikovostí, dochází od roku 1997 k růstu hrozeb pojistných událostí. Rok 1997 a začátek roku 1998 byly spojeny s aktivní účastí EGAP na přípravě novely zákona č. 58/1995 Sb., která byla vedena snahou vyhovět mj. zvýšené poptávce exportérů po rozšíření státní podpory exportu. Návrh novely byl schválen v březnu 1998. Tak vznikla pro EGAP možnost provozovat některé nové typy pojištění spojené především s financováním výroby pro vývoz, se zárukami nezbytnými pro účast českých vývozců v mezinárodních tendrech a s investováním českých právnických osob v zahraničí. EGAP se stal významnou součástí finančního systému v ČR a současně se aktivně zapojila do činnosti Bernské unie (Mezinárodní unie úvěrových a investičních pojistitelů). V dubnu 1998, po dvouletém období na pozici pozorovatele, se EGAP stala, jako první instituce tohoto typu ze zemí střední a východní Evropy, jejím řádným členem. EGAP se jako reprezentant ČR zároveň zapojila do práce Konsensu OECD, s cílem dosáhnout členství ve skupině účastníků, tj. tzv. Participantů. Členem skupiny Participantů se ČR stala v roce 2001. Tyto aktivity přinesly přístup k rozsáhlým databázím informací a intenzivní výměnu zkušeností s partnerskými zahraničními institucemi.

4. etapa období let 1999-2001

Počátek 4. etapy poznamenal razantní nárůst pojistných událostí převážně z dříve uzavřených pojistných smluv, která kryla vývozní úvěrová rizika střednědobých a dlouhodobých kontraktů. Tato situace byla důsledkem celosvětové ekonomické deprese, zejména v letech 1996-1997, ale i přetrvávající orientací českých firem na tzv. "měkké" trhy, jejichž solventnost byla pochybná. Při tehdejším vývoji salda obchodní bilance musela EGAP přijímat k pojištění i velmi rizikové kontrakty.

Již v této etapě však EGAP nabízela českým vývozcům a bankám financujícím vývoz obdobnou strukturu pojistných produktů jako zahraniční úvěrové pojišťovny, tj. zejména pojištění dodavatelských úvěrů, odběratelských úvěrů, úvěrů na předexportní financování výroby, bankovních záruk, investic českých právnických osob v zahraničí, kurzových rizik spojených s odškodněním a pojištění krátkodobých tuzemských pohledávek.

V tomto období přijala vláda svým usnesením č. 747/1998 opatření představující další rozšíření a zdokonalení forem podpory vývozu zejména v některých doplňkových formách, které však měly velký význam pro úspěch českých vývozců při získávání nových exportních zakázek. Toto opatření přineslo další zlepšení podmínek přístupu českých exportérů ke státní podpoře, především cestou zlevnění nabízených služeb a snížení nároků na tvorbu rizikových rezerv exportérů. Nová opatření umožnila také lepší koordinaci služeb EGAP a ČEB s ostatními formami podpory exportu.

5. etapa období let 2002-2003

Tato etapa souvisí s přípravou a přijetím další novely zákona č. 58/1995 Sb., která vstoupila v platnost v polovině roku 2002. Jejím prvořadým smyslem bylo vyjádřit v ucelené podobě jednoho zákona kompatibilitu české právní normy s legislativou Evropské unie.

Kromě pojištění se státní podporou provozuje EGAP od počátku své činnosti také komerční pojištění, které je v praxi státní úvěrové pojišťovny považováno za doplňkovou službu. Zatímco u pojištění se státní podporou vývozních úvěrových rizik jde o rizika tržně nezajistitelná, pak pojištění krátkodobých pohledávek lze zajistit zajišťovací smlouvou sjednanou se specializovanými zahraničními zajišťovnami na tržní bázi. EGAP proto vstoupila do společenství Credit Aliance, založeném na jednotné metodice a podmínkách pojištění a poskytujícím naprosto rovné podmínky zájemcům o pojištění ze všech zemí, jejichž úvěrové pojišťovny jsou členy.

Ve dnech 14. - 18. 10. 2002 se v Praze uskutečnilo výroční zasedání Bernské unie. Společnost EGAP byla první úvěrovou pojišťovnou ze zemí střední a východní Evropy, která se stala hostitelem takového prestižního zasedání.

6. etapa od roku 2004

1. května 2004 se Česká republika stala členem Evropské unie. Vzhledem k tomu, že EGAP po celou dobu své existence důsledně dodržovala mezinárodní pravidla v oblasti pojišťování vývozních úvěrů, byla harmonizace českých předpisů v souvislosti se vstupem do EU víceméně formální záležitostí. Pro EGAP se však přesto mnohé změnilo. Především už nemusí pouze pasivně přejímat přijatá pravidla, ale může se na jejich přípravě aktivně podílet. Změnilo se rovněž postavení vůči Konsensu OECD. Zatímco dříve byla ČR prostřednictvím EGAP samostatným členem, dnes je ve stejné pozici jako ostatní členské země EU, které jsou na jednání a rozhodování Konsensu reprezentovány Evropskou komisí. Společná stanoviska členských zemí EU pro jednání participantů Konsensu se vytvářejí na pravidelných koordinačních poradách v Bruselu.

V lednu roku 2005 rozhodla valná hromada EGAP za účasti zástupců všech ministerstev, která vykonávají akcionářská práva státu v EGAP, o založení dceřiné společnosti a převedení komerčního pojištění do její působnosti. Dceřiná společnost zahájila činnost 1.října 2005 pod obchodním názvem Komerční úvěrová pojišťovna EGAP, a.s. (KÚP).

Založení dceřiné společnosti je krokem k praktické realizaci "Koncepce dalšího rozvoje státní podpory vývozu formou úvěrového pojištění a financování vývozu se státní podporou" a reakcí na zpřísněná pravidla EU požadující transparentní oddělení pojištění se státní podporou od komerčních aktivit. EGAP je jediným akcionářem KÚP.

Začátkem roku 2006 vstoupila v platnost další novela zákona č.58/1995 Sb., o pojišťování a financování vývozu se státní podporou, která vedle vstupu strategického partnera do KÚP umožňuje také podstatné rozšíření nabídky v oblasti pojištění vývozních úvěrů a záruk se státní podporou, především pro segment malých a středních podniků.

18. dubna 2007 schválila vláda ČR vítězný návrh na prodej 66% podílu Exportní garanční a pojišťovací společnosti, a.s. (EGAP) ve společnosti Komerční úvěrová pojišťovna EGAP, a.s. (KÚP) strategickému partnerovi, předložený společně belgickou úvěrovou pojišťovnou Ducroire - Delcredere SA. N.V. a italskou úvěrovou pojišťovnou SACE BT SpA (Ducroire & SACE) v rámci veřejného výběrového řízení.

Vítězný návrh byl vládě doporučen meziresortní výběrovou komisí složenou za zástupců zainteresovaných ministerstev, představenstvem i dozorčí radou společnosti EGAP po vyhodnocení závazných nabídek, a to na základě jediného kritéria - výše nabídnuté kupní ceny. Proces vstupu strategického partnera do KÚP byl formálně ukončen převzetím 66% balíku akcií 11. října 2007.

7. etapa od roku 2008

Po prodeji majoritního podílu v KÚP se EGAP zaměřil na další rozvoj pojistných služeb se státní podporou, na zjednodušení, zrychlení a vyšší transparentnost vnitřních rozhodovacích procesů v zájmu urychlení vyřizování žádostí o pojištění. Jedním z hlavních kroků v tomto směru bylo vyčlenění z obchodního úseku a posílení útvaru analýzy pojišťovaných rizik a vybudování zcela nového systému pro trvalou identifikaci, měření, monitorování a řízení rizik, která na sebe od bank a vývozců EGAP přebírá.|

Součástí národního protikrizového plánu na zmírnění růstu nezaměstnanosti a udržení stability veřejných financí, přijatého českou vládou v únoru 2009, byla také podpora exportu prostřednictvím EGAP. Koncem roku 2009 posílil stát pojistné fondy dotací ve výši 700 miliónů korun a v zákoně o státním rozpočtu pro rok 2010 navýšil pojistnou kapacitu na 200 miliard korun.

Po celý rok 2009 EGAP uplatňoval celou sadu protikrizových opatření, z nichž nejvýznamnější bylo dočasné zvýšení pojistného krytí u vývozních úvěrů až na 99%, které usnadnilo českým vývozcům přístup k finančním zdrojům pro jejich projekty i za situace, kdy banky vlivem krize výrazně zpřísnily kritéria pro financovatelnost jednotlivých záměrů. Vedle zvýšeného zájmu o úvěrové pojištění v důsledku rostoucích obav z rizika možného nezaplacení za dodané zboží nebo služby zahraničním kupujícím, přispělo zvýšení pojistného krytí k dosažení do té doby nejvyššího pojištěného objemu úvěrů, investic a bankovních záruk.

V činnosti EGAP došlo ještě k další změně, a to trvalého charakteru. Z principu podpory vývozu zboží a služeb národního původu přešel na princip podpory vývozu zboží a služeb v národním zájmu. Zatímco dříve bylo možné pojišťovat pouze vývozce se sídlem v České republice, od 4. září 2009 lze za stejných podmínek pojišťovat i jejich dceřiné společnosti v zahraničí neboť jejich dodávky považujeme za zboží nebo služby českého původu. Tato změna byla motivována snahou ještě více zvýšit konkurenceschopnost českých exportérů zboží a služeb na mezinárodních trzích.