Русский

28.12.2006
EGAP предлагает услуги всем экспортерам чешских товаров и услугv (интервью генерального директора EGAP для "Czech Industry")

К организациям, которые своей деятельностью вносят вклад в поддержку экспорта из Чешской Республики, относится акционерное общество "Exportní garanční a pojišťovací společnost, a.s." ("Экспортное гарантийное и страховое общество"), более известное под аббревиатурой EGAP. Парадоксальным является то, что оно было учреждено почти в то же самое время, когда упразднялись торговые представительства нашей страны за рубежом, что оказало значительное влияние на объемы нашего экспорта в последующие годы. О роли этой организации и ее значении для поддержки наших экспортеров мы сегодня ведем разговор с самым компетентным человеком в этой области, генеральным директором EGAP Павлом Паржизком.

Господин директор, в чем заключается специфика деятельности организации, которой Вы управляете?

Прежде всего я хочу сказать, что мы являемся страховой компанией, принадлежащей государству. Мы работаем по тому же принципу, который существует во всех развитых странах, и мы de facto являемся инструментом осуществления государственной политики в рамках поддержки экспорта. Нашей задачей является защита экспортеров и банков, финансирующих экспорт, от коммерческих и политических рисков, которые могут вести к возникновению безнадежных дебиторских задолженностей. EGAP является уникальным учреждением и не имеет ни одного конкурента в лице других страховых компаний на чешском рынке. Общество было учреждено в 1992 г. на основании решения, принятого тогда еще федеральным правительством, и наряду с кредитным страхованием с государственной поддержкой вывело на чешский рынок также коммерческое кредитное страхование. Слово "коммерческое" там фигурирует по той причине, что данный вид страхования не имеет никакого отношения к государственному бюджету и основано на чисто рыночных отношениях. Но, с другой стороны, это страхование тесно связано с деятельностью государственной страховой компании. Каким видом страхования воспользуется клиент – государственным или коммерческим – зависит от структуры его экспортной деятельности и покупателей. То есть государство предоставляет поддержку не для всех видов экспортных операций. Условия предоставления поддержки определяются соответствующими чешскими законами, а также директивами Европейского Союза и OECD (Организация экономического сотрудничества и развития), соблюдение которых очень строго контролируется.

Могли бы Вы уточнить разницу между страхованием с государственной поддержкой и коммерческим страхованием?

Принципиальным образом действует положение, что краткосрочные дебиторские задолженности, под которыми подразумеваются краткосрочные кредиты поставщика со сроком погашения до 2 лет, страхуются коммерческим способом. Причем как внутренние, так и экспортные, которые должны быть предоставлены покупателю в стране с работающей рыночной экономикой, то есть где применимо коммерческое страхование – к таким странам по логике вещей относятся все страны ЕС, куда сегодня направляется существенная часть чешского экспорта. Для того, чтобы мы выполнили требования Европейского Союза, требующего четкого отделения коммерческих видов деятельности от страхования с государственной поддержкой, мы в прошлом году отделили коммерческое страхование, передав его нашей дочерней компании – акционерному обществу "Komerční úvěrová pojišťovna EGAP, a. s." ("Коммерческая кредитная страховая компания EGAP"), которая таким образом в настоящее время страхует все краткосрочные дебиторские задолженности в виде экспортных и внутренних кредитов поставщиков. Хочу к этому добавить, что она делает это весьма успешно. Несмотря на то, что в Чешской Республике в этой области существует большая конкуренция, наша дочерняя компания покрывает примерно пятьдесят процентов рынка. Это обстоятельство, в частности, определяется тем, что люди, работающие в этой компании, имеют богатый опыт в отношении данного сегмента страхового рынка, много лет занимаются проблематикой одобрения рисков, умеют общаться с заказчиками и так далее. Я считаю положительным фактом то, что клиент сегодня может заключить договор коммерческого страхования и вести его в режиме on-line через защищенное интернетовое подключение 24 часа в сутки, 365 дней в году.

Вернемся еще к истории – если я не ошибаюсь, то первые попытки страхования экспорта датируются временем еще до возникновения первой республики?

Это правда. В 1929 г. возникла первая коммерческая кредитная страховая компания, а в 1933 г. был принят закон, на основе которого был учрежден особый государственный фонд, позволявший страховать экспортные кредиты от политических рисков и эта система весьма успешно работала вплоть до второй мировой войны. Так что у нас есть исторический предшественник. В эпоху социализма у нас ничего подобного не существовало, за исключением определенной замены коммерческого страхования, предлагаемого Чешской государственной страховой компанией, которая, однако, была далеко от таких видов деятельности, какие осуществляем мы, а после 1989 г. оказалась не функционирующей.

Назначением EGAP является защита экспортеров и банков, финансирующих экспорт, от рисков неоплаты по политическим и коммерческим причинам со стороны должников. Когда такие ситуации могут настать?

Практически в любое время. Коммерческий риск означает, что покупатель может обанкротиться или стать неплатежеспособным, или же у него отсутствует воля оплатить свои обязательства. Опять же политические риски не связаны с торговлей как таковой, но с макроэкономической или политической ситуацией в стране, куда направляется экспорт, и с точки зрения конкретного зарубежного должника эти риски имеют характер обстоятельств непреодолимой силы. К ним мы относим, например, административные или законодательные меры страны должника или третьей страны, гражданские беспорядки, равно как и природные катастрофы, войны и так далее… Мы заключаем договор страхования с экспортером или финансирующим его банком, причем выбор страхового продукта зависит от способа финансирования экспортного контракта. Есть риски, которые частный рынок не воспринимает, потому что для него они являются слишком большими. Для таких случаев здесь и имеется как раз фирма EGAP, которая после проведения тщательного анализа может взять на себя такие риски и таким образом позволить чешским экспортерам вести свою деятельность, не опасаясь неплатежей, в том числе и на рынках, которые хотя и являются интересными с предпринимательской точки зрения, но не обнаруживают стандартных признаков рыночной экономики. В этом и заключается существо государственной поддержки.

Какие основные страховые продукты вы предлагаете?

В нашем предложении мы, кроме страхования экспортных кредитов поставщика и покупателя, что является обычной сервисной услугой подобного рода экспортных агентств в развитых станах, предлагаем также страхование инвестиций и кредитов для финансирования инвестиций за рубежом, равно как и страхование так называемого отечественного риска, то есть риска со стороны чешского экспортера, заключающегося в том, что он выполнит обязательства по подписанному контракту или же аккумулирует достаточное количество средств для выплаты предоставленного кредита, например предэкспортного, для финансирования производства на экспорт. К этой категории также относится страхование кредитов для изучения зарубежного рынка, страхование невозможности выполнения экспортного контракта или банковских гарантий по договорным обязательствам экспортера. То есть спектр страховых продуктов поистине очень широк и благодаря этому мы на практике способны удовлетворить все требования клиента и даже взять на себя риск получения им хороших результатов, благодаря чему мы значительно упрощаем ему доступ к финансовым источникам. То есть для банков наше страхование является очень желательным для них способом обеспечения кредита или гарантии, тем более, что наши страховые условия находятся в полном соответствии с новыми правилами осмотрительного поведения банков "Basel II". Таким образом, для кредитов и гарантий, застрахованных EGAP, банки не должны создавать регулирующих статей и резервов, что для экспортеров значительно удешевляет данные продукты.

Из Ваших предыдущих слов следует, что вы застрахуете фирму от любого коммерческого краха. Это не слишком оптимистично. Действительно, работает формула: у меня есть интересный продукт, пользующийся спросом за рубежом, поэтому найду покупателя, заключу договор и вывезу этот продукт. Никаких рисков мне не нужно бояться – для этого существует EGAP?

По существу это так, хотя опять же не все так просто. Наш интерес заключается в том, чтобы все коммерческие операции чешских экспортеров были успешными и осуществлялись как для них, так и для нас с минимальной степенью риска. Поэтому каждую коммерческую сделку мы рассматриваем, как говорится, под микроскопом. Прежде чем мы заключим договор страхования, мы хотим знать о нашем экспортере как можно больше, поскольку мы собираемся взять на себя ответственность за качество его работы, а вместе с этим и о зарубежном покупателе, если речь идет о страховании экспортного кредита. Мы хотим знать, что на то, что покупает зарубежный партнер, у него есть деньги или же он будет их иметь в момент поставки товара или услуги. Тщательный анализ дебитора необходим, ведь мы страхуем от риска, что в течение срока оплаты, а в некоторых случаях это более десяти лет, у него не окажется достаточного количества финансовых средств. Для чешского экспортера и его банка это, понятное дело, шаг в неизвестность, поэтому кредитное страхование с государственной поддержкой играет незаменимую роль, поскольку на коммерческой основе такой долгосрочный по времени риск застраховать нельзя.

В отношении экспортных кредитов, как Вы уже сказали, действуют очень строгие предписания и ограничения. В каких случаях можно заключать договор страхования с государственной поддержкой?

Только в тех случаях, когда риск для коммерческой страховой компании является неприемлемым. Это бывает в случае краткосрочного экспортного кредита поставщика покупателю в стране, на которую распространяется коммерческое страхование, или же в случае предоставления кредита со сроком его возвращения как минимум два года после окончания поставок. Например, для нефтеперерабатывающих предприятий поставки продолжаются в течение трех-пяти лет, а в течение следующих 10-15 лет возвращается кредит. В большинстве случаев такие контракты финансируются банками. Однако страхованием с государственной поддержкой пользуются не только экспортеры инвестиционных комплексов, но и множество производителей потребительских товаров, поскольку, как я уже говорил, мы на себя берем не только тот риск, что покупатель не заплатит, но и тот риск, что чешский производитель не осуществит поставку вовремя или не сможет соблюсти параметры качества, а в крайнем случае даже не произведет предмет экспорта.

Кто может быть вашим клиентом?

Любое чешское предприятие или фирма, которая экспортирует свою продукцию или услуги.

В печати не раз сообщалось, что ваша деятельность является весьма успешной практически во всех отношениях, несмотря на то, что вы работаете с государственными средствами…

Эта хозяйственная деятельность с государственными средствами выглядит таким образом, что в первые годы своего существования мы получили от государства определенные бюджетные дотации на создание предписанных законом фондов и резервов для покрытия страховых случаев. Наша ответственность и вместе с этим намерение заключаются в использовании данных предоставленных средств, проявляя при этом заботу настоящего хозяина, будучи при этом на хозрасчете, то есть в финансировании текущей работы страховой компании и возмещении ущерба из тех средств, которые мы зарабатываем, следовательно прежде всего из полученных страховых взносов и из других доходов. У нас в течение длительного времени это получается и нам никогда не пришлось воспользоваться предоставленными нам государственными средствами. При этом объемы новых застрахованных кредитов, инвестиций и гарантий ежегодно возрастают на десятки процентов, а согласно предварительным данным мы в 2006 г. в коммерческой части застраховали около 125 миллиардов чешских крон краткосрочных экспортных и отечественных дебиторских задолженностей, а также примерно 29 миллиардов прежде всего долгосрочных кредитов в рамках государственной поддержки. Это означает, что мы застраховали около 8% общего объема чешского экспорта, а спрос на наши услуги продолжает расти. На основании переговоров, которые мы ведем с экспортерами, мы ожидаем, что в 2007 г. только с государственной поддержкой мы застрахуем кредиты на общую сумму до 34 миллиардов чешских крон.

В экономике страны наблюдается все более значительный рост доли участия мелкого и среднего предпринимательства. При этом рост участия данного сектора в области экспорта не такой быстрый. Какова ситуация с точки зрения деятельности EGAP?

Мы ни в коем случаем не забываем о малых и средних предприятиях, но наоборот, уделяем им большое и постоянное внимание. Мы знаем, что эти предприятия часто не имеют финансового директора или специалиста по управлению рисками, поэтому мы ищем пути максимального упрощения страхования, делаем его более доступным. В коммерческом страховании мы ушли уже так далеко, что, как я уже говорил в самом начале, нам не нужно ничего другого, чем компьютер, подключенный к интернету. В области страхования с государственной поддержкой это по объективным причинам несколько сложнее, но и здесь у нас имеются хорошие результаты. Например, мы в сотрудничестве с банками в максимальной степени упростили и сократили во времени процесс страхования кредитов для предэкспортного финансирования и банковских гарантий. То есть нам удалось согласовать порядок действий оценки рисков экспортера до такой степени, что мы можем взять рейтинг у банка и нам не нужно делать собственный. Экономию времени приносит и то обстоятельство, что составной частью нашего соглашения с банками также является согласованный текст договора страхования, так что если банк примет решение о предоставлении клиенту предэкспортного кредита или выставлении на него гарантии, то страхование является вопросом пары часов, максимум дней.
Следующим положительным сообщением является то, что мы подготовили страхование краткосрочных экспортных кредитов поставщика во все страны без каких-либо различий для малых фирм, которые не могут воспользоваться коммерческим страхованием, поскольку у них малые объемы экспорта для малого количества покупателей и они, таким образом, не соответствуют критериям экономической выгоды коммерческих страховых компаний. Наше страхование будет в распоряжении всех чешских экспортеров, годовой объем экспорта которых не превысит границу двух миллионов евро, причем по цене среднего рыночного тарифа, то есть где-то менее 0,3% от суммы кредита. Данный тип страхования мы начнем предлагать сразу же по окончании нотификационного процесса в брюссельских центральных учреждениях ЕС.

Малые фирмы пока что не имеют большого опыта в области страхования посредством EGAP. Каким образом вы хотите стать для них более понятными?

При сотрудничестве с Хозяйственной палатой Чешской Республики, агентством "CzechTrade" и Чешским экспортным банком мы создали и в текущем порядке поддерживаем, в том числе и финансово, сеть из 13 региональных экспортных менеджеров (REM), которые должны сделать нас в максимальной степени доступными, в том числе и самым малым фирмам, а также показать им возможность выхода на зарубежные рынки с использованием поддержки со стороны государства. Таким образом предприниматель в одном месте получает всю необходимую информацию. Кроме этого, региональные менеджеры сами активно ищут получателей государственной поддержки экспорта в своих регионах. Из имеющихся до сих пор откликов следует, что речь идет об имеющим большой смысл проекте. Таким образом увеличивается количество фирм, относящихся к категории малых и средних предприятий, у которых есть шанс быть в области экспорта успешными.

© EGAP  2017
Карта сайта